¿Cómo tranquiliza el Ministro a los profesionales fotovoltaicos?

25/08/10 Marta Sánchez de Suelo Solar  3 comentarios

Ante las inquietantes dudas del sector fotovoltaico por el desconocido futuro, nuestro inmerecido Ministro aboga por la seguridad jurídica de las plantas en marcha y por la generación distribuida.

A continuación transcribimos carta del Ministro D. Miguel Sebástian a profesional fotovoltaico amigo de Suelo Solar:

“En respuesta a su amable consulta me complace informarle que, como seguramente usted conoce, la Subcomisión de análisis de la estrategia energética española para los próximos 25 años, del Congreso de los Diputados, viene realizando los estudios oportunos encaminados a conseguir la racionalización de todos los aspectos relacionados con el sector energético como pilar fundamental de la economía.

Le informo de esta circunstancia con objeto de hacerle llegar mi agradecimiento por su interés, y también me complace informarle de lo concluido respecto de las energías renovables. Concretamente:

Con el fin de alcanzar los objetivos europeos hay que fomentar la implantación progresiva y razonable de las energías renovables para la producción eléctrica, mediante una adecuada planificación y seguimiento del desarrollo de la nueva capacidad renovable. Deben aprovecharse las reducciones de costes derivadas de la curva de aprendizaje de cada tecnología, impulsando el tejido industrial y aumentando la gestionabilidad de las energías renovables mediante el desarrollo de las interconexiones internacionales, la capacidad de almacenamiento, una generación distribuida, redes inteligentes, etc..

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CONSPIRACIÓN ELÉCTRICA: realidad fotovoltaica a la vuelta de la esquina

09/08/10 Rafael Gil Ertl, para Suelo Solar. 1 comentarios

D. Rafael Gil, Presidente de Soningeo Renovables, afirma que la demonizada fotovoltaica lo es por algo “complejamente sencillo”: el derecho a producir tu propia electricidad.

El arte de estrangular

Elucubrando mientras daba vida a esta líneas intentaba buscar un símil que describiese la situación que estamos viviendo todos aquellos que estamos vinculados, de una u otra forma, al sector de las energías renovables. Pues bien, algo kafkiano en su sentido popular se refiere a la parte más absurda de la represión sobre personas y colectividades, al asombro de enfrentarse a un sistema que aplasta y rara vez concede explicaciones. Es kafkiano algo que torna en surrealista, absurdo, estúpido.

A lo largo del siglo XX se va desligando el término de la literatura y adquiere una connotación más directa: “lo que no se comprende y de lo que no se escapa” pero en los tiempos actuales dicha concepción pierde todo sentido. La impunidad en el siglo XXI es lo post kafkiano.

De la novela “El proceso” (1925) procede un famoso relato kafkiano, Ante la ley. En él un hombre llegado de lejos pretende cruzar la puerta de la Ley, pero un guardián se lo impide durante años. En el final, cuando el hombre agoniza, el guardián le grita: "Ningún otra persona podía haber recibido permiso para entrar por esta puerta, pues esta entrada estaba reservada sólo para ti. Ahora me voy y cierro la puerta".

Intentaré centrar el tiro a lo largo de estas líneas. Vayamos a ello.

El Subsector fotovoltaico está siendo objeto de una sucia campaña de comunicación preparada por el lobby eléctrico, cocinada desde el Ministerio de Industria y “emplatada” por sus secuaces medios de comunicación, éstos, sin ningún tipo de rigor informativo y desvirtuando demagógicamente la realidad del sector eléctrico han escupido falacia revestida de verdad impactando tanto en la opinión pública como en la clase política.

Estamos viviendo un ataque mediático sin precedentes que ha pasado por culpar a la tecnología solar fotovoltaica de producir con nocturnidad y alevosía, de ser causante del déficit tarifario, de insostenible, de inasumible por el sistema eléctrico. Han moldeado una estrategia basada en el “divide y vencerás”. Sus actuaciones han intentado dividir, de un lado, a las diferentes tecnologías renovables y de otro, a productores y resto de intereses del subsector fotovoltaico. Por el momento no lo han conseguido.

Todas y cada una de las falsas acusaciones vertidas sobre las que se substenta dicha campaña de comunicación no sólo no se sostienen sino que esconden un interés mucho mayor que ahorrar a las arcas públicas 1.000 millones de euros anuales, base del planteamiento realizado por el Sr Sebastián a las Asociaciones del Sector.

Este viaje de inmersión en la incertidumbre regulatoria por el que nos lleva el Ministerio de Industria ha contaminado a todo un tejido industrial puntero que peligra de forma inminente al carecer de oxígeno suficiente. Así nos encontramos:

Pérdida de confianza en los mercados internacionales. España ha perdido dos puestos en el ranking de países atractivos para la inversión en proyectos de energías renovables, pasando del sexto al octavo puesto.

Proposiciones retroactivas que desandan derechos adquiridos. Lo llamaron inicialmente retroactividad impropia, después el Sr Ministro lo conceptualizó al amparo de la frase “lo que no podemos permitir es que cuanto más sol haya más suba la electricidad” y actualmente lo denominan limitación horaria, re potenciaciones… es decir, retroactividad encubierta.

Paralización total por estrangulamiento de todo un sector. No nos engañemos, no ha existido negociación de ningún tipo. El común denominador de todos los encuentros entre Ministerio de Industria y Asociaciones ha sido la imposición “de hacer legal la ilegalidad con vuestro consentimiento”. El Ministerio de Industria está jugando con los tiempos.

Si nos elevamos por un instante e intentamos ver la situación a vista de pájaro podemos comprobar que la paralización total en la que se encuentra ahora mismo el sector comenzó su andadura en Septiembre de 2008 con la creación del Registro de Pre asignación y el establecimiento de cupos de potencia mediante el RD 1578/2008. Pero no fue suficiente porque el sector sobrevivió (la curva de aprendizaje de la tecnología fotovoltaica es asombrosa). Por lo tanto, ni el RD 1578/2008, ni Pre asignación, ni sus cupos tuvieron los "efectos devastadores regulatorios" deseados (que no fueron pocos): frenar absolutamente todo el subsector. Cupos y sistemas de registro son consecuencia de una mala planificación regulatoria y expresión máxima de un intervencionismo estatal anacrónico. Por eso nos encontramos en este punto. ¿Cómo puede el lobby parar de forma más contundente a todo el subsector fotovoltaico el tiempo que estime necesario? ¿Atacando la seguridad jurídica de las instalaciones existentes? ¿Y si el fin de todo este circo, es otro?

La estrategia sobre la que pivotan todas las “no actuaciones”, “no negociaciones”, “desinformaciones” del Ministerio de Industria ha traspasado las fronteras. Otros gobiernos están atentos, otros lobbies financieros, embajadas, los miles y miles de pequeños productores, han reaccionado mirando por sus intereses.

Desde una perspectiva pragmática ¿Para qué sirve generar incertidumbre? ¿Para qué sirve “crear” una realidad energética distinta a la real? ¿Para qué sirve silenciar la transferencia de renta encubierta de los consumidores finales a las grandes corporaciones eléctricas por valor de miles de millones de euros? (ver http://www.jumanjisolar.com “La verdad sobre el sistema eléctrico”)

¿De qué sirve hacer creer a la opinión pública que la causante del déficit de tarifa es mayoritariamente la tecnología solar fotovoltaica?

Sirve para dar el golpe de efecto necesario y parar a todo el Sector mientras languidece todo el tejido industrial generado, quedando un subsector muy atomizado, débil, sin capacidad de financiación de nuevos proyectos, sin margen de maniobra.

El nuevo mapa resultante, es un mapa devastado para unos e idóneo para otros que podrán quemar sus últimos cartuchos de energía fósil e ir ubicándose paulatina y paralelamente para poder controlar algo cuya proyección se les iba de las manos.

La fotovoltaica irá al pool cuando pueda competir con los ciclos combinados, hasta ese momento se necesitará tarifa. La base del ataque a la tecnología fotovoltaica no es su coste, la base es considerarse una amenaza real en el medio plazo para tecnologías convencionales, entre ellas, los ciclos combinados.

Mientras, hermanan gas con energías renovables, aduciendo que el gas es necesario para una penetración masiva de las energías renovables en el medio y largo plazo.

Con el control de acceso a las redes, los beneficios multimillonarios sobrevenidos (windfall profits) garantizados por el Gobierno (ni ese Real Decreto Ley ni las órdenes ministeriales que lo desarrollan peligran por retroactividad) y provocando que no exista inversión alguna durante un tiempo podrán tener el control desde la tranquilidad de que al final es "su seguridad jurídica".

Reubicación del Gas con mayor penetración en el mix energético. La rentabilidad de los ciclos combinados se basa en un funcionamiento de 5.000 horas/año. Al entrar al pool después que las renovables y haber incrementado éstas de forma exponencial su participación en el mix energético el funcionamiento de los ciclos combinados se ha reducido a las 3.000 horas/año de funcionamiento y el descenso es progresivo ya que según estimaciones de Red Eléctrica en el 2016 se situarán por debajo de las 2.000 horas/año de funcionamiento. ¿Los números no salen? Pues habrá que corregirlo ¿No?

No existe mejor fotografía que nos ilustre el poder del lobby eléctrico sobre el Gobierno que el PANER 2011-2020 presentado a la Comisión Europea para su supervisión en el último momento y modificado substancialmente respecto al borrador inicial. Las modificaciones realizadas afectan directamente a la línea de flotación de la proyección de las energías renovables.

La diferencia del PANER inicial (“mix Zurbano”) respecto al definitivo (presentado a la Comisión de la U.E) es el indicador que, de forma objetiva, nos muestra el resultado de las presiones del lobby sobre el gobierno para crear “su realidad energética” de la que desprenden “sus necesidades”. Plantea un incremento del 31,1% de la generación con gas natural en 2020, mientras que reduce la generación con renovables en un 3,5%.

Estas modificaciones se justifican días después de su presentación ante el Consejo de la U.E, en noticias de prensa nacionales que, ni cortas ni perezosas afirman: “No hay futuro energético sostenible sin el Gas” (El País, 17/07/2010), “El calor dispara los ciclos combinados como respaldo del sistema eléctrico y los revalida como energía de guardia” (Capital News, 19/07/2010), “Sin el Gas, España tendría riesgo de apagones de luz” (Expansión, 18/07/2010).

No sólo en el fondo también en la forma ha incumplido el Ministerio. La Secretaría de Estado de la Energía presenta a consulta el PANER 2011-2020 a los agentes sociales interesados con menos de una semana de plazo para sus alegaciones. Una vez más se ve fiel reflejo de sus intenciones: una total falta de interés en que los agentes sociales interesados tengan acceso fluido y tiempo necesario para analizar algo tan importante como el PLAN DE ACCIÓN NACIONAL DE ENERGÍAS RENOVABLES.

Muchos meses antes de presentarlo ataca a las energías renovables y especialmente a la solar fotovoltaica con argumentos técnica y legalmente insostenibles desviando la atención de todos en esa “no negociación” que a día de hoy aún continúa bajo la coacción de la unilateralidad ministerial. Cinco meses de paralización absoluta de todo un sector. Y los que queden.

Por otro lado, la Subcomisión Parlamentaria para el análisis de la estrategia energética de los próximos 25 años ya tiene el borrador de conclusiones. Dichas conclusiones han sido dirigidas por el propio Ministerio de Industria para complacer a las grandes corporaciones eléctricas. ¿Saben qué resulta de dichas conclusiones? Una reducción aún mayor de lo presentado hace un mes exactamente en Bruselas ante la Comisión Europea. El documento incumple los objetivos obligatorios de participación de las energías renovables, por lo tanto, reducirlos aún más (por tercera vez) sería declarado ilegal por la Comisión Europea ya que el plazo máximo para presentar el PANER era el 30 de junio de 2010.

Mientras está todo un sector pendiente de la “no negociación” fotovoltaica que ha partido de una propuesta ministerial retroactiva, el PANER va reduciendo y reduciendo por semanas el papel de las renovables hasta languidecer.

Qué casualidad que las tecnologías más perjudicadas por los recortes en el PANER son, precisamente, las tecnologías que menos interesan a las corporaciones eléctricas tradicionales. La eólica marina pierde el 83% de su potencia prevista, la termosolar pierde el 25% y la fotovoltaica el 20%.

Clientelismo político

El tiempo no engaña, al contrario, al fin y al cabo es la magnitud que nos permite ordenar los sucesos en secuencias, estableciendo un pasado, un presente y un futuro dando así lugar al principio de causalidad. A día de hoy la relación causa-efecto es clara. Nos va mostrando las distintas posiciones y los intereses ocultos salen a la luz.

Sencillamente, lo que estamos viviendo se define como clientelismo político. Es un sistema extraoficial de intercambio de favores, en el cual los titulares de cargos políticos regulan la concesión de prestaciones, obtenidas a través de su función pública o de contactos relacionados con ella, a cambio de algún tipo de apoyo.

En un sistema basado en el clientelismo político, el poder sobre las decisiones del aparato administrativo del Estado se utiliza para obtener beneficio privado.

También resulta preocupante y llamativa la habitual relación entre los principales medios de comunicación y los principales partidos cercanos a cualquiera de los principales organismos de poder.

Es la clave para que el Gobierno pueda “construir” una realidad paralela del sector eléctrico y lanzarla a la opinión pública desconocedora (por su día a día batallando con sus propios problemas) de la complejidad de la estructura del sistema eléctrico, regulado bajo premisas que benefician a las grandes corporaciones del sector eléctrico mediante los denominados windfall profits o beneficios caídos del cielo.

El Gobierno no aplica una lógica imparcial de la ley, sino que “pseudo-regula” bajo una apariencia legal intentando desinformar a la opinión pública y construyendo la idea de que la subida de la luz es causa de las renovables y dentro de éstas la principal causante es la tecnología solar fotovoltaica.

El Ministerio de Industria utiliza el Estado de Derecho como medio para lograr una falsa legitimidad, como instrumento de manipulación.

Atónitos, observamos cómo queda el derecho relegado a mero instrumento del gobierno y sus redes clientelares, cómo la vigencia del derecho está determinada por el grado de preponderancia de los vínculos clientelistas.

Por todos es sabida la capacidad de captación que tiene el lobby eléctrico para sentar en sus respectivos consejos de administración a ex políticos, ex consultores, ex reguladores…

¿Dónde está el límite?

Realidad Fotovoltaica

¿Qué tiene esta tecnología para que “alguien” mueva los cimientos del Estado de Derecho y pretenda estrangular su desarrollo en España? ¿Por qué ahora?

Porque la fotovoltaica ¡Ya es una realidad! ¡Es un problema para “alguien”! que percibe esta tecnología lo suficientemente madura para una mayor penetración masiva en el medio plazo, viable y rentable como para definirla de inasumible ante la opinión pública y provocar una paralización temporal haciéndola retroceder hasta el umbral que deseen y ubicarse paulatinamente con el fin de controlarla.

La penetración que ha tenido en el mix energético ha sido espectacular en tan poco tiempo. Tiene una curva de aprendizaje que ha permitido reducir sus costes un 50% en sólo dos años.

Es accesible para el consumidor final (la enorme clase media española). De los más de 50.000 productores existentes y adscritos al Régimen Especial hay desde grandes fondos de inversión a pequeños inversores.

Abarata el suministro de electricidad al generarla en los momentos de mayor consumo y disminuye tanto la dependencia energética como la emisión de CO2 a la atmósfera. España es una isla energética al importar más del 80% de los recursos necesarios para cubrir nuestras necesidades. Parece ser que a “alguien” no le interesa que dejemos de importar recursos energéticos de zonas geoestratégicamente “sensibles”.

La medición neta (net meetering) es otra gran omisión en el PANER. Permitiría el autoconsumo de energía que una vez alcanzada la “paridad” de costes es esencial para la generalización fotovoltaica en los puntos de consumo sin suponer sobrecostes ni para el sistema ni para el propio consumidor.

Otro “olvido” del PANER que ataca sutilmente a la tecnología fotovoltaica es el planteamiento de la gestión de la demanda la cual está encaminada al aplanamiento de la curva de demanda. Éste es un planteamiento útil si se pretende no facilitar la integración de las renovables. Las renovables necesitan flexibilización y modulación para buscar el mejor acoplamiento entre la generación y la demanda. La generación renovable está muy lejos de ser plana.

El objetivo del PANER respecto a la fotovoltaica (impone un cupo anual de 434,6 MW) no solo condena al subsector a una situación muy por debajo de sus capacidades y necesidades también ignora alcanzar la “paridad” entre el coste de generación fotovoltaica y el de la energía para el consumidor final.

Es una tecnología modular, aplicable de forma descentralizada, cada consumidor es un productor en potencia. Se llegará a la paridad con la red para 2014-2015 (incluso puede que antes), lo cual significa que será tan rentable utilizar la tecnología fotovoltaica para auto producir la electricidad como comprarla.

La tecnología fotovoltaica es un puente que permite vislumbrar a futuro la (utópica) isotropía energética, es decir, el derecho a producir tu propia electricidad. Para ello se necesita, entre otras muchas acciones, facilitar la generación distribuida, es decir, favorecer la producción de electricidad allí donde se va a consumir. La viabilidad técnica actual permitirá en el futuro que las posibilidades de la energía distribuida se multipliquen llegando a un mercado libre de oligopolios y de intervención reguladora. El desarrollo de la generación distribuida atenta frontalmente contra los intereses del lobby eléctrico porque los consumidores tendrán el control total, generando todo el calor o la electricidad para cubrir sus necesidades, compartiendo el excedente o vendiendo a la red de suministro.

Para ello hace, falta modificar el actual modelo energético y condición sine qua non es que los precios de la luz no sean precios políticos en cuyos procesos de cálculo se de prioridad al “coste deseado” en vez de al “coste real”.

Es tan imprescindible como inevitable la necesidad de que el coste político de un cambio estructural del sector eléctrico esté relegado al interés general y no al de unos pocos intereses vinculados a un modelo energético insostenible como el actual. No se puede luchar contra un cambio de paradigma energético, lo saben, no les queda otra que seguir teniendo el poder. Lo que aún no sabemos es cómo ya que sólo conocemos el por qué.

Es tan real que está a la vuelta de la esquina por eso está siendo atacada mediante silencios y manipulación mediática con argumentos que caen por su propio peso.

La fotovoltaica es el nexo de unión entre posibilidad técnica y nuestra capacidad de elección. Dicho de otra manera: es la puerta de acceso a hacer realidad el derecho a producir tu propia electricidad.

Así es: “complejamente sencillo”.

Fuente: Suelo Solar

¿Y qué sucederá ahora con la localización del fraude fotovoltaico?

07/08/10 Marta Sánchez de Suelo Solar 2 comentarios

Tras la publicación del Real Decreto de Trazabilidad el legislador deja claro que podrán perder la retribución TODAS las que no acrediten tener los materiales en plazo y las plantas del RD 1578/08 que no vertieron a red.

De las más de 50.000 instalaciones fotovoltaicas acogidas al régimen económico regulado del RD 661/2007, o al RD 1578/08 la CNE directamente o mediante mandato expreso de la Dirección General de Política Energética y Minas, realizará funciones inspectoras en las que el productor – en el plazo máximo de dos meses tras ser requerido – deberá:

– ACREDITAR:

a) de conformidad al artículo 3.1 del Real Decreto 1003/2010, de 5 de agosto que la instalación de los equipos necesarios para la producción de energía eléctrica por la totalidad de la potencia de la instalación y entre ellos, al menos, los paneles fotovoltaicos, los inversores eléctricos y, cuando la instalación disponga de ellos, los seguidores.

Nota: Este obligación se contrapone con lo que el legislador determinó en la Disposición adicional Segunda y su corrección de errores del Real Decreto 1578/2008, de 26 de septiembre, de retribución de la actividad de producción de energía eléctrica mediante tecnología solar fotovoltaica para instalaciones posteriores a la fecha límite de mantenimiento de la retribución del Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo, para dicha tecnología que señala:

Disposición adicional segunda. Comienzo de la venta de electricidad dentro del periodo de mantenimiento de la retribución.

A partir del 1 de octubre de 2008, con carácter general, a los efectos de lo establecido en el artículo 17.c) y 22.1 del Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo, y de lo previsto en el presente real decreto, será condición necesaria para la percepción de la tarifa regulada o, en su caso, prima, el comienzo de la venta de la producción neta de energía eléctrica antes de la fecha límite que se establezca, justificándose mediante el conveniente registro de medida en el equipo de medida con anterioridad a dicha fecha.

Fuente: Suelo Solar

El futuro de la Fotovoltaica: La Generación distribuida.

08/08/10 Carlos Mateu de Suelo Solar 9 comentarios

La generación distribuida, propiciatoria del autoconsumo, persigue crear energía eléctrica de origen renovable para consumirla en el mismo sitio dónde se genera, y compensar/vender la no consumida a la red eléctrica

En la Propuesta de Real Decreto de regulación de la conexión a red de instalaciones de producción de energía eléctrica, de pequeña potencia, se prevé el desarrollo de las redes inteligentes que consisten en un procedimiento de saldado de energía entre generador y consumidor asociado, a fin de incentivar el diseño de las instalaciones de producción para autoconsumo, fomentando el autoconsumo de la energía eléctrica producida en el mismo lugar de su generación.

Estas pequeñas instalaciones fotovoltaicas que se desean fomentar, en claro desarrollo de la Directiva Europea 2009/72/CE:

– se encuentran conectadas a la red eléctrica, permitiendo el autoconsumo para cubrir las necesidades de la vivienda, (electricidad, calefacción, ACS, recarga del vehículo eléctrico), y volcando los excedentes no consumidos.

– Mantienen una estrecha vinculación con la REE ya que inyectan energía no consumida en el inmueble, y en el supuesto de precisar más energía eléctrica que la que generan, como por ejemplo en la estación invernal, la reciben de la red. Todo esto gracias a un contador eléctrico bidireccional.

Ya en noviembre de 2009, la Asociación ASIF abogó por incentivar el autoconsumo, y para hacerlo propuso “la creación de un incentivo nuevo, denominado ‘Compensación por autoconsumo’ o FiC (Feed in Compensation) que se pagaría al propietario de la instalación que decidiera autoconsumir. Esta FiC cubriría la diferencia entre la electricidad que él se ahorra y la retribución fotovoltaica que recibiría en caso de acogerse al sistema tradicional de tarifas o FiT (Feed in Tariff)”.

Por parte del Ministerio de Industria se pretenden fomentar las instalaciones de producción de energía eléctrica conectadas en un mismo punto de la red de distribución de un consumidor eléctrico, o en una red interior de un consumidor, permitiendo saldar la diferencia entre la energía eléctrica neta producida por la instalación de generación y la energía eléctrica consumida por el consumidor eléctrico, en un periodo determinado.

Dicho mecanismo tendrá por objeto el fomento del autoconsumo de la energía eléctrica producida en el mismo lugar de su generación. La medida también palirá el actual despilfarro debido a pérdidas por transporte, que se estima en el 10%.

El legislador, en el artículo 4 de la citada Propuesta se refiere a ellas denominándolas como Instalaciones de conexión tipo A: instalaciones conectadas en la red interior de un titular. Este tipo queda limitado a instalaciones de potencia no superior a 10 kW, en las que para la medida y facturación se utilizará un mismo equipo de medida bidireccional para generación y consumos propios de la instalación de generación, o bien un contador de salida y uno de entrada, ambos en la misma ubicación.

¿Cómo se ha de solicitar?

Sin necesidad de depositar avales ni pagar licencias de obras, se prevén dos modos de hacerlo, el reflejado en el artículo 11 para instalaciones de conexión abreviada, que son instalaciones de potencia no superior a 10 kW que pretendan conectarse en paralelo en un punto de la red de distribución en baja tensión, y el general que se desarrolla en el artículo 6 de la citada Propuesta de Real Decreto que determina que:

El titular de la instalación o, en su caso, el que pretenda adquirir esta condición, solicitará a la empresa distribuidora el punto y condiciones técnicas de conexión necesarias para la realización del proyecto o la documentación técnica de la instalación, según corresponda en función de la potencia instalada. La solicitud se acompañará de la siguiente información:

a) Nombre, dirección, teléfono u otro medio de contacto.

b) Ubicación concreta de la instalación de generación.

c) Esquema unifilar de la instalación.

d) Punto propuesto para realizar la conexión

e) Propietario del sistema y usuario del sistema (si fuera diferente del propietario).

f) Declaración por el que el propietario del inmueble da su conformidad a la solicitud de punto de conexión.

g) Descripción de la instalación, tecnología utilizada y características técnicas de la misma entre las que se incluirá la potencia nominal de la instalación; modos de conexión y, en su caso, características del inversor o inversores; y descripción de los dispositivos de protección y elementos de conexión previstos.

Por otra parte, introduce la Propuesta de RD la posibilidad de "cesión a terceros de la energía eléctrica producida por la instalación", según indica la estipulación I.II del ANEXO II -Modelo de contrato tipo-.

En estos momentos de "perplejidad", "moratoria tácita" y de "abuso" por parte del Ministerio de Industria animar a tod@s l@s profesionales fotovoltaicos y especialmente a nuestros Clientes -que han depósitado su confianza en nosotros – para que:

– sigan luchando por este sector, y

– se posicionen y dirijan su atención en la generación distribuida ó creación de redes inteligentes, que, con los contadores inteligentes se propiciará un sistema eléctrico más eficiente y sostenible.

Próximamente se tendrá que publicar el nuevo sistema de cupos, y el mecanismo para potenciar estas instalaciones de generación distribuida, abriendo horizontes más próximos a los ciudadanos que incrementarán sin ninguna duda el mercado solar y el gran futuro que le es deseable.

El Petróleo español es el Sol, y debajo de cada tejado hay una "plataforma petrolífera" generadora de riqueza y de potenciación de la economía que esta a punto de ver la Luz.

Fuente: Suelo Solar

¿De qué se quejan los profesionales fotovoltaicos con toda su ra zón?

4/08/10 Marta Sánchez de Suelo Solar 7 comentarios

La Propuesta de Real Decreto por el que se regulan y modifican determinados aspectos relativos al régimen especial, por el simple hecho de conocerse en tiempo estival, y ver lo que propone es sencillamente INJUSTO.

Dejando a un lado la ventaja de que las instalaciones del Tipo I.1 no va a precisar según esta propuesta de Real Decreto de la preceptiva licencia de obras, las quejas más frecuentes de los promotores fotovoltaicos respecto a las Modificaciones del Real Decreto 1578/2008, y Real Decreto 661/2007 son:

1º Potencia contratada del inmueble fotovoltaico con al menos el 25 % de la instalación.

Los profesionales fotovoltaicos alegan la imposibilidad de proyectar cubiertas fotovoltaicas en naves sin actividad o sin consumos eléctricos, tipo almacenes, o naves de trasteros.

Para proyectar una instalación de 100 Kw, el inmueble ha de contar con un consumo mínimo contratado de 25 KW.

Ver propuesta de texto legal:

Artículo 3. Uno: Se modifica apartado a) del artículo 3 del Real Decreto 1578/2008, de 26 de septiembre, con la siguiente redacción.

Tipo I. Instalaciones que estén ubicadas en cubiertas o fachadas de construcciones fijas, cerradas, hechas de materiales resistentes, dedicadas a usos residencial, de servicios, comercial o industrial, incluidas las de carácter agropecuario, en todos los casos, cuando en su interior exista un punto de suministro de potencia contratada por al menos un 25 por ciento de la potencia nominal de la instalación que se pretende ubicar.

2º Las cubiertas de invernaderos y las cubiertas de balsas de riego ya no son cubiertas

El Ministerio de Industria pretende suprimir del Tipo I las cubiertas de invernaderos y balsas de riego.

Los profesionales solares se quejan de que la eliminación de la consideración de cubiertas este tipo de instalaciones fotovoltaicas, traerá perdidas a los pequeños agricultores que aquejados de la crisis económica que estan sufriendo, han apostado por sacar otras rentabilidades como la que proviene de la instalacion fotovoltaica de venta a red en sus espacios ociosos. Recuerdan que los agricultores ya han invertido en los preproyectos, en licencias de obra, en avales. Todos sabemos que la inversión necesita confianza para mantener el capital.

Este tipo de instalaciones fomentan:

– la energía distribuida.

-la colaboración en la aportación de energía en los Puntos de Consumo.

-el reparto de la Riqueza.

-el apoyo a los Pequeños Empresarios.

– la mejora en las Redes de Distribución Rural.

Ver propuesta de texto legal:

Artículo 3. Uno, último párrafo: Se excluyen expresamente en este tipo I las instalaciones ubicadas sobre estructuras de invernaderos y cubiertas de balsas de riego.”

3º Supresión de las tarifas fotovoltaicas del Real Decreto 661/2007 a partir del año 26.

Recordemos que según la tabla de tarifas del artículo 36 del Real Decreto 661/2007, se fijaba lo siguiente:

b.1.1 – P=100 kW – primeros 25 años 44,0381

– a partir de entonces 35,2305

Según el artículo 1 Once se pretenden suprimir los valores de las tarifas reguladas que figuran en la citada tabla del artículo 36, para las instalaciones del tipo b.1.1, a partir del año vigésimo sexto, pasando a cobrar a partir del año 26, el precio del pull.

Ver propuesta de texto legal:

Artículo 1. Once: En la tabla 2 del artículo 36, se suprimen los valores de las tarifas reguladas indicadas para las instalaciones de tipo b.1.1, a partir del año vigésimo sexto.

Este es el primer caso claro de retroactividad que se ha planteado en el sector desde que publicamos el Informe de D. Eduardo Soler Tappa, y que la Plataforma Legal Fotovoltaica en demanda colectiva solicitará en su caso su declaración de nulidad.

4º Perdida de la inscripción si no se dispone de sistema de respuesta a huecos de tensión (con potencia nominal superior a 2 MW)

Ver propuesta de texto legal:

Artículo 1. Quince: En tanto no se desarrollen procedimientos de operación específicos, los requisitos de respuesta frente a huecos de tensión que deban cumplir las instalaciones fotovoltaicas a las que les corresponda, de acuerdo con lo previsto en el articulado del presente real decreto, serán los previstos en el procedimiento de operación peninsular relativo a los requisitos de respuesta frente a huecos de tensión de las instalaciones eólicas, siendo de aplicación en los siguientes plazos:

i) para las instalaciones fotovoltaicas con fecha de inscripción definitiva posterior al 31 de diciembre de 2010, desde su fecha de inscripción definitiva.

ii) para las instalaciones fotovoltaicas con fecha de inscripción definitiva anterior al 1 de enero de 2011, a partir del 1 de octubre de 2011.”

5º Reducción de las tarifas fotovoltaicas a partir de la Q4 de 2010.

Aún viendo dificil que pueda el Ministerio promulgar este nuevo Real Decreto antes de la fecha prevista para la publicación de los listados definitivos de la Q4, concretamente el próximo 1 de octubre, porque:

– el Consejo de la CNE para poder ofrecer su dictamen no vinculante no se reunirá hasta el próximo 15 de septiembre,

– el Consejo de Ministros ha de aprobarlo, y

– finalmente sea publicado en el BOE.

lo que es evidente es que el Ministro de Industria ha de fijar en una Disposición transitoria del nuevo marco legal retributivo, un margen o plazo superior al que en esta disposición prevé en el que se regule la posibilidad de recuperar el aval, y retirar el proyecto del PREFO por no estar conforme con las nuevas tarifas retributivas.

Esta disposición que prevé publicar el Ministerio de Industria adolece de efectos retroactivos para todos aquellos que esten pendientes de tarifa por figurar ya en los Listados Provisionales o Definitivos. Todos estos proyectos conocen con las tablas excel que desde Suelo Solar confeccionamos, las probabilidades de entrar en una Convocatoria u otra. El retirar el proyecto del PREFO por cambio inesperado de las condiciones económicas dar lugar a poder reclamar al Estado Español las correspondientes indemnizaciones por la inversión efectuada en la confección de los preproyectos, gastos de constitución y mantenimiento de avales, licencias de obras, etc.

Ver propuesta de texto legal:

Artículo 3. Seis. La disposición transitoria única pasa a ser disposición transitoria primera y se añade una disposición transitoria segunda, con la siguiente redacción:

“Disposición transitoria segunda: Reducción extraordinaria de la tarifa para la primera convocatoria a partir de la entrada en vigor del presente real decreto.

1. Los valores de las tarifas para la convocatoria del cuarto trimestre de 2010 se calcularán a partir de los valores resultantes de la aplicación de la metodología establecida en el artículo 11.2 de este real decreto, multiplicándolos por los siguientes factores:

Instalaciones de tipo I.1: 0,95.

Instalaciones de tipo I.2: 0,75

Instalaciones de tipo II: 0,55

En consecuencia de hacerse real esta amenaza, para la cuarta convocatoria de 2.010 las las tarifas retributivas serán las siguientes:

Tipo I.1: 0.305868 €/kwh

Tipo I.2: 0.212133 €/kwh

Tipo II: 0.146029 €/hwh

6º Supresión de la ampliación de cupos o de potencia adicional de próximas convocatorias por ejecución de avales:

Recordemos que según el Real Decreto 1578/08: "La potencia correspondiente a aquellos proyectos de instalaciones, que de acuerdo con lo previsto en el articulo 8 fueran cancelados en el Registro de preasignacion de retribucion, sera incorporada como potencia adicional a la convocatoria siguiente a su cancelacion, en el mismo tipo o subtipo, segun corresponda."

Ver propuesta de texto legal:

Artículo 3. Seis. 2: El porcentaje de reducción de los valores de las tarifas derivados del mecanismo previsto en el apartado anterior, no será tenido en cuenta para el cálculo de los cupos de potencia para el año siguiente, de acuerdo con lo previsto en el artículo 5.3 de este real decreto.”

Es decir que la potencia correspondiente a aquellas instalaciones que han obtenido preinscripción y no se han realizado en el plazo de 12 meses se pierde.

Como hemos venido denunciando en otras ocasiones es claro y patente el incumplimiento por parte del Ministerio de Industria de NO ampliar los cupos de la Q3 y Q4 de 2010 con las ejecuciones de los avales de la Q1 y Q2 de 2009.

Aquellos productores, cuyos proyectos fotovoltaicos no hayan sido admitidos en Q3 y Q4 pueden recurrir en alzada ante el Ilmo. Sr. Secretario General de Energía en el plazo de un mes desde la notificación individual del resultado de su solicitud correspondiente a la tercera o cuarta convocaroria alegando que no se han ampliado la potencia de los cupos con la ejecución de los avales de las convocatorias Q1 y Q2 del 2009.

7º Supresión del incremento de cupo por la reducción de tarifas del Año 2.010:

Ver propuesta de texto legal:

Artículo 3 Cinco 2: El porcentaje de reducción de los valores de las tarifas derivados del mecanismo previsto en el apartado anterior, no será tenido en cuenta para el cálculo de los cupos de potencia para el año siguiente, de acuerdo con lo previsto en el artículo 5.3 de este real decreto.

Los promotores fotovoltaicas se quejan de que en el año 2011 no se aplicará directamente el incremento de cupo que correspondería a toda la reducción de tarifas de 2010 (la reducción derivada del mecanismo normal del R.D. más esta reducción extra del 45%-25%-5%) sino sólo el incremento correspondiente a la reducción de tarifas que se hubiera producido de no variarse el R.D.

Recordemos que la reducción de tarifas de un año lleva aparejada el incremento del cupo en el mismo porcentaje el siguiente año.

8º Trabas en los Cambios de titularidad.

Para las instalaciones nuevas que se proyecten una vez publicada en el BOE esta propuesta de Real Decreto, será necesaria la preceptiva Autorización administrativa, durante los 4 años siguientes a su adquisición, la transmisión de una instalación en régimen especial .Esta autorización requerirá que se haya realizado la explotación al menos durante 2 años desde la puesta en servicio.

Ver propuesta de texto legal:

Disposición Adicional Octacva 1. Durante los cuatro años siguientes a su adquisición originaria, la transmisión del derecho económico asociado a la condición de instalación acogida al régimen especial o, para el caso de las instalaciones de potencia superior a 50 MW, del derecho económico adicional al del mercado de producción, estará sujeta a autorización administrativa previa de la Dirección General de Política Energética y Minas, que se entenderá otorgada por el trascurso del plazo máximo sin haberse notificado la resolución expresa.

8º Restricción de la definición de horas equivalentes.

Según los profesionales solares la definición que se hace de las horas equivalentes es restrictiva y sin ninguna justificación técnica porque la energía generada depende fundamentalmente de la potencia del generador fotovoltaico y, en menor medida, de la potencia de los inversores.

Ver propuesta de texto legal:

Disposición adicional segunda. Limitación de las horas equivalentes de funcionamiento con derecho a prima equivalente o prima.

1. A los efectos de lo previsto en el presente real decreto se define el número de horas equivalentes de funcionamiento de una instalación de producción de energía eléctrica como el cociente entre la producción neta anual en kWh y la potencia nominal de la instalación en kW

Fuente: Suelo Solar

ANESE renueva su web para impulsar el sector de los servicios energéticos.

CONSTRUIBLE.es – 02/08/2010

ANESE, Asociación Nacional de Empresas de Servicios Energéticos, ha renovado su web incorporando a este servicio toda la información necesaria para impulsar el sector de los servicios energéticos y las empresas que lo integran independiente de su tamaño o actividad.

Las empresas interesadas en conocer este sector de gran proyección, podrán encontrar en la web toda la información que necesiten para poder formar parte del mundo de los servicios energéticos, documentación oficial, eventos relacionados, formación y toda la actualidad de las noticias del sector en el área de prensa.

Tal y como señalan desde la ANESE, facilitar información, puede abrir las puertas del sector a empresas con posibilidades pero que aún no lo conocen, “el objetivo de esta nueva herramienta es que las empresas tengan un acceso directo a toda la información relacionada con los servicios energéticos, dando a conocer esta actividad emergente en España y que sin duda, representa una gran oportunidad de negocio”

La nueva web de ANESE, además de un zona privada para socios, pone a disposición de todos los interesados amplia información sobre la asociación y sus servicios y actividades; las ventajas de asociarse; la mesa de negociación que están poniendo en marcha y los acuerdos de colaboración con otras entidades.

Además, permite a los usuarios de las distintas redes sociales, Facebook, Twitter y LinkedIn, conexión al instante con las últimas noticias sobre el mundo de los servicios energéticos y la asociación.

Enlaces externos:
www.anese.es

Publicado en el BOE el Real Decreto de Trazabilidad ó Antifraude.

06/08/10 Marta Sánchez de Suelo Solar 9 comentarios

Hoy día 6 de agosto de 2010 se ha publicado el Real Decreto Antifraude o de Trazabilidad. Las plantas “irregulares” podrán acogerse al RD 1578 si se adhieren a la amnistía antes del 7 de ocubre de 2010.

El presente real decreto tiene por objeto regular la liquidación de la prima equivalente de las instalaciones fotovoltaicas acogidas al Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo, por el que se regula la actividad de producción de energía eléctrica en régimen especial, y al Real Decreto 1578/2008, de 26 de septiembre, de retribución de la actividad de producción de energía eléctrica mediante tecnología solar fotovoltaica para instalaciones posteriores a la fecha límite de mantenimiento de la retribución del Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo, para dicha tecnología, sin perjuicio de las responsabilidades en que pudieran incurrir sus titulares.

El presente real decreto será de aplicación a las instalaciones del grupo b.1.1 del artículo 2 del Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo.

¿Que deberán de acreditar las instalaciones acogidas al Real Decreto 661/2007?.

1. La acreditación de la instalación de los equipos necesarios para la producción de energía eléctrica se realizará previo requerimiento de la Comisión Nacional de Energía, mediante la prueba de la disposición y correcta instalación de los equipos necesarios para la actividad de producción de energía eléctrica por la totalidad de la potencia de la instalación y entre ellos, al menos, los paneles fotovoltaicos, los inversores eléctricos y, cuando la instalación disponga de ellos, los seguidores.

La documentación presentada será comprobada por la Comisión Nacional de Energía para apreciar su suficiencia con relación al hecho que pretende acreditarse.

Sin perjuicio de la documentación que en cada caso sea bastante, la acreditación pretendida se realizará mediante la aportación, entre otros, de los siguientes documentos:

a) Facturas de compra y albaranes de entrega de los paneles fotovoltaicos, inversores y en su caso del equipamiento electromecánico de los seguidores, debidamente firmado por el responsable de la empresa fabricante o en su caso, suministradora, en el que se exprese la fecha y lugar de su entrega. Dicha documentación debe identificar unívocamente los paneles concretos que han sido instalados en el parque.

En el caso de que los equipos fueran importados, se deberá aportar el Documento Único Administrativo de aduanas.

b) Certificado expedido por instalador autorizado, debidamente cumplimentado.

c) Certificado final de obra firmado por el Director de la obra.

d) Documento acreditativo de la referencia catastral de la parcela donde se ubique la instalación.

A los efectos de lo dispuesto en los párrafos anteriores, se podrá tomar en consideración el vertido de energía a la red para la totalidad de potencia instalada.

2. El plazo para presentar esta justificación es de dos meses a contar desde el requerimiento.

3. La remisión a la Comisión Nacional de Energía de la documentación a que hace referencia el presente artículo se llevará a cabo, preferentemente, a través de medios telemáticos, por parte del titular de la instalación o de su representante, sin perjuicio de lo previsto en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

4. Se habilita a la Comisión Nacional de Energía para regular, mediante circular, el procedimiento de remisión de la documentación.

AMNISTIA

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